关于印发2022年市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金项目实施方案的通知

    发布时间:2022-10-21 10:42
    【字体:打印

    各县(市、区)农业农村局、财政局、相关市直单位:

    按照市委农村工作会议部署,为聚力实施“两强一增”行动,扎实推进乡村振兴,实现农业高质量发展,2022年市政府加强政策扶持,安排乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金,推进各项任务落实。滁州市农业农村局、滁州市财政局联合制定了市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金项目实施方案。现将实施方案印发给你们,请参照落实。

    一、重点任务

    (一)推进科技强农。实施农业“四新科技成果转化等行动,力争农业科技进步贡献率提高到66.5%。持续推进农作物和畜禽良种联合攻关,培育壮大种业龙头企业等。支持粮食生产(含重大病虫害风险监测预警),发展优质专用粮840万亩。统筹推进小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等病虫害统防统治。

    支持完善基层农技服务体系、发展设施蔬莱、推进畜禽绿色健康养殖和水产绿色健康养殖“五大行动”。支持农业绿色循环发展,实施农产品质量提升工程;新增认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品不少于45个;开展农膜回收行动,实现废弃农膜回收利用率达82%。

    (二)支持机械强农。紧扣“技术集成化,装备智能化”农机化发展方向,紧盯水稻、小麦生产薄弱环节机械化技术示范,紧抓我市农业特色产业关键环节机械化技术攻关,加快建设来安县农机智能装备应用全景示范基地建设,开展大豆玉米带状复合种植机械化技术对比试验,实施一批重大机械强农行动项目;新建农机化示范大院5个;加快新型稻茬麦高畦降渍旋耕施肥播种机研发,全市农机制造年主营收入达50亿元。创成全国主要农作物生产全程机械化示范市。实施农业“标准地”改革等行动。

    (三)支持促进农民增收。实施工资性收入倍增等行动,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线;深入推进脱贫地区“四带一自”特色种养业提升行动,持续促进产业提档升级;强化人才支撑,培育高素质农民3200人、农村产业发展带头人200人。全市农村常住居民人均可支配收入增长13.5%左右。

    二、保障措施

    (一)深化“大专项+任务清单”管理。市级采取因素分配法测算安排资金,将资金整体切块下达到各县(市、区),同时根据市委、市政府重点工作任务,研究提出各县(市、区)任务清单和绩效目标。各地要根据市农业农村局、市财政局印发的实施方案和任务清单、绩效目标,积极对接市局年度工作目标,细化具体工作任务。赋予各县(市、区)自主权,各县(市、区)可在大专项任务清单范围内,在完成约束性任务的前提下,结合本地实际,统筹安排指导性任务资金,确保任务清单内各项任务全面完成。本次市级资金任务清单已随资金文件同步下达,此次下达的任务中,新型农业经营主体培育和新认证农产品为约束性任务,其他均为指导性任务,其中全椒县本次下达的任务资金从以前年度市级财政结余资金中安排使用。

    (二)制定总体任务实施方案。各县(市、区)要根据市局切块下达的专项资金、任务清单、绩效目标,制定总体实施方案,明确支持重点方向和金额、实施条件、补助对象和补助标准、实施地点、监管措施等。各县(市、区)总体任务实施方案印发前要与市农业农村局、市财政局充分沟通。

    (三)推进信息公开。各县(市、区)要多渠道多方式宣传解读相关政策,落实信息公开有关要求,及时公开本地实施方案,按程序做好补助对象、补助资金等公开公示工作。项目申报、评审、批复各环节,严格落实公告公示要求,按受社会监督。

    (四)强化绩效管理。市级将按照下达的任务清单和绩效目标,适时开展绩效评价。强化结果运用,逐步建立以绩效评价结果为导向的资金分配机制。各县(市、区)要对预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”,按时组织开展绩效自评,及时协调解决项目执行中存在的问题,确保实现预期政策目标。

    (五)强化监督检查。市农业农村局、财政局对项目实施情况加强日常监管,及时对项目实施进度进行调度、督导。对存在违法违规行为的,将严肃追究相关责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。各县(市、区)农业农村、财政部门要加强对资金分配、拨付、使用、管理情况的监督检查,主动接受纪检监察、审计监督,发现问题及时纠正。

    三、有关要求

    (一)加强统筹协调。各地要紧紧围绕“两强一增”行动目标任务,强化项目统筹。建立牵头部门统一协调、项目归口管理单位具体负责的工作推进机制,加大项目协调力度。

    (二)加强项目库建设。各有关单位要提前谋划储备项目并纳入项目库,在安排涉农项目资金时,原则上须从项目库中选择项目。要建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制,切实提高入库项目质量,避免“钱等项目”。入库项目实行动态管理,两年未执行的项目自动出库,再次入库按照新项目管理。

    (三)规范项目实施程序。对市级涉农专项资金,申报前要公开发布通知,申报后要严格条件把关、专家差额评审、公平竞争立项,原则上要按照得分高低次序审核确定项目。要设立统一的奖补条件和补助标准,向社会公告。凡符合条件的新型农业经营主体、种养大户,按标准据实给予补助;龙头企业、专业合作社、家庭农场等生产经营主体申报项目,一律不得由中介机构直接代理,一律不得将财政补助资金用于支付中介费用。

    (四)按时报送材料。各县(市、区)总体任务实施方案正式文本须于6月30日前报市农业农村局、市财政局备案,同时发送PDP格式电子版(邮箱:cznwcwk@126.com)。要全面总结分析项目任务执行情况、存在问题并提出有关建议,分别于9月30日、2023年1月15日前报送市农业农村局、市财政局。

    市农业农村局联系电话:0550-3020405

    市财政局联系电话:0550-3216527

     

     附件:1.市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金任务实施方案

    2.市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金绩效目标表

     

     

                             滁州市农业农村局      滁州市财政局

                               2022年4月5日

      

      附件1:市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金任务实施方案.pdf

      附件2:市级乡村振兴农业发展(“两强一增”行动)专项资金绩效目标表.pdf

     

    扫一扫在手机打开当前页